Справочник специалиста по охране труда

Задачи реформирования системы управления охраной труда с учетом международных стандартов

1713
Современные условия ведения бизнеса должны быть адаптированы к новым потребностям экономики, а нормы и стандарты в области безопасности и охраны труда – соответствовать международным требованиям. Международное трудовое право базируется на заключенных заинтересованными сторонами соглашениях, конвенциях, договорах, декларациях, в соответствии с которыми формируется национальное законодательство государств сообщества. Предприниматели западных стран давно убедились, что охрана труда – это один из действенных рычагов, способствующих увеличению прибыли, и на эту сферу не жалеют ресурсов.

О.П. Фролов,
канд. экон. наук, заслуженный экономист РФ

Высокие уровни травматизма на производстве и профессиональных заболеваний в России, в несколько раз превышающие показатели многих западных стран, вызваны целым рядом причин, в т. ч. старением основных производственных фондов и недостаточным финансированием региональных и отраслевых программ улучшения охраны труда.

Говоря о механизме управления охраной труда, необходимо, по-видимому, в первую очередь обеспечить системный подход как ко всему спектру решаемых задач в этой области, так и к отдельным элементам системы управления, в т. ч. с учетом международных норм и правил.

Высокий уровень травматизма с летальным исходом в ряде отраслей и видов экономической деятельности выдвигает данную проблему в число приоритетных направлений деятельности.

Масштабный диапазон профессиональных рисков в условиях динамичного развития индустриального труда объясняется активным применением современной техники и передовых предложений, особенно в области химических и биологических веществ, различных типов энергии и проникающего излучения во многих видах экономической деятельности.

В числе причин высокого уровня травматизма следует также отметить:

  • Неудовлетворительную организацию обучения работников безопасным приемам работы;
  • Слабое использование прогрессивного международного опыта;
  • Низкую правовую ответственность органов исполнительной власти субъектов РФ за состояние охраны труда и производственного травматизма в региона
  • Слабую роль органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
  • Снижение дисциплины труда среди самих работников.

Особое значение в сложившейся ситуации приобретают вопросы гармонизации российского законодательства с международными правовыми нормами по защите трудовых прав работников.

Одним из главных вопросов, решаемых сторонами социального диалога во всем мире, являются условия и охрана труда. Международные правовые нормы, отражающие различные формы управления, позволяют не только адаптировать правовые отношения к новым социально-экономическим условиям, но и создать прочный правовой фундамент для дальнейшего развития российского законодательства в области безопасности и охраны труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ), принятый в 2001 г., по оценке экспертов МОТ, не противоречит международным трудовым стандартам. Однако, учитывая сложившуюся практику его применения и необходимость дальнейшей гармонизации российского и международного законодательства, за истекший период было принято свыше 20 федеральных законов по внесению изменений и дополнений в ТК РФ, более половины из которых затрагивают проблемы охраны труда.

В Государственной Думе постоянно работает комиссия по внесению изменений в трудовое законодательство, которая регулярно рассматривает поступающие предложения.

В ст. 15 Конституции Российской Федерации подчеркивается , что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены правила, отличные от предусмотренных законом, то применяются правила международного договора.

Защита своих прав трудящимися разных стран имеет богатую историю. В настоящее время эта борьба в основном ведется в правовых рамках как в отдельно взятом государстве, так и в сообществах стран.

Подробнее на эту тему читайте в электронной системе «Охрана труда».



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.


Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

После регистрации у Вас будет ПОЛНЫЙ доступ ко всем материалам сайта trudohrana.ru.

Это бесплатно и займёт всего одну минуту!

Ещё Вы получите в ПОДАРОК инструкции по охране труда с учетом новых правил


У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
×
Всего один шаг - и документ Ваш!

Только зарегистрированные пользователи могут скачивать документы с сайта. Регистрация бесплатна и займет всего 57 секунд. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!