Справочник специалиста по охране труда

Основные причины группового несчастного случая при работе автомобильного крана вблизи ЛЭП

5082
Производство работ стреловыми кранами в охранной зоне ЛЭП связано с опасностями (рисками) соприкосновения вращающихся частей крана (стрелы, гуська, стропов и т. п.) с проводами ЛЭП, находящимися под высоким напряжением, и травмирования работающих.

Н.А. Шишков,
эксперт по подъемным сооружениям Управлениягосударственного строительного надзораРостехнадзора

Производство работстреловыми кранами в охранной зоне ЛЭП связано с опасностями (рисками)соприкосновения вращающихся частей крана (стрелы, гуська, стропов и т. п.) спроводами ЛЭП, находящимися под высоким напряжением, и травмированияработающих.

Основные требования безопасности при работе стрелковыхкранов изложены в правилах по промышленной безопасности, СНиПах, инструкциях поохране труда, руководствах по эксплуатации кранов и других нормативных иэксплуатационных документах.

Нарушения требованийбезопасности при работе стреловых кранов руководителями, специалистами,персонально обслуживающими краны, приводят к одиночным и групповым несчастнымслучаям с тяжелыми последствиями.

Происшествие

Групповой несчастныйслучай произошел при работе автомобильного крана в ООО «ЭСК “Энергомост”» в г.Каменск­Уральский на строительстве новой ЛЭП 220 кВ, которая пересекаетдействующую ВЛ 110 кВ в районе подстанций (ПС) Полевская – Дегтярка. ВладелецВЛ 110 кВ, выполненной на деревянных опорах портального типа, – “Западныеэлектрические сети”. Расстояние от провода ВЛ 110 кВ до земли на местепроисшествия (пролет) составляет 8,7 м. ВЛ 220 кВ Емелино – СТЗ выполнена на металлическихопорах, на которых подвешен провод АС 400/51. Под местом пересечения двух ВЛпроходит полевая автодорога.

В день происшествия утром на прорабский участок в пос.Крылатовский поступило сообщение о направлении к ним трала с бульдозером инавесным тракторным оборудованием (отвал). Механик участка выдал путевой листкрановщику. По прибытии трала, после 15.00, прораб дал распоряжение крановщикуразгрузить бульдозер и отвал на площадку к анкерной опоре № 65 ВЛ 220 кВЕмелино – СТЗ. Прораб как лицо, ответственное за безопасное производство работкранами, не указал точное место установки крана, не провел инструктаж нарабочем месте, не выдал крановщику наряд-допуск. По данному распоряжению дляразгрузки вместе с крановщиком были направлены машинист бульдозера, бригадирэлектромонтеров-линейщиков и два электромонтера­линейщика. Стропальщики длястроповки грузов не назначены.
Прибыв на местопересечения двух ВЛ, крановщик самовольно выбрал место установки крана вохранной зоне действующей ВЛ 110 кВ ПС Полевская –Дегтярка, заблокировалприборы безопасности путем механической блокировки отключающегоэлектрозолотника и начал разгрузку отвала без лица, ответственного забезопасное производство работ кранами.

Строповку отвалаосуществил бригадир электромонтеров-линейщиков. Когда груз (отвал) был опущенна землю, крановщик начал разворачивать стрелу крана, чтобы уложить стропы нанеповоротную платформу крана, не сняв их с крюковой подвески. При поворотестрелы из-за слепящего солнца крановщик потерял из виду крайний провод ВЛ 110кВ, когда стрела крана приблизилась к нему на расстояние около 1,5 м (безопасное расстояниеот частей крана или груза в любом их положении до ближайшего провода ВЛ 110 кВсоставляет не менее 4 м).В этот момент произошел пробой воздушного промежутка (электродуга) междукрайним проводом ВЛ 110 кВ и грузовым канатом стрелы автокрана. Один изэлектромонтеров­линейщиков и их бригадир в это время укладывали стропы 4СК-6,3на неповоротную платформу, держа их руками.

В результате прохождения тока от провода ВЛ по крану,грузовому канату и стропу рабочие получили электротравмы различной тяжести:

  • электромонтер-линейщик– легкую травму с ожогом правой кисти, правого предплечья и правой стопы II­IIIастепени до 1% площади;
  • бригадир – тяжелуютравму с ожогами II­IIIа степени, до 30% площади.

Основные причины группового несчастного случая:

  • выполнение работавтокраном в охранной зоне ВЛ без наряда-допуска с письменного разрешениявладельца ЛЭП;
  • прораб как лицо,ответственное за безопасное производство работ, не указал конкретное место ипорядок складирования грузов, не провел инструктаж по охране труда
  • припроизводстве работ краном, не контролировал выполнение крановщиком и рабочимитребований производственных инструкций;
  • крановщиксамовольно установил кран на участке работ вблизи ЛЭП;
  • кранэксплуатировался с выведенными из строя приборами безопасности (ограничителярабочих движений для автоматического отключения механизмов подъема, поворота ивыдвижения стрелы на безопасном расстоянии от крана до проводов линииэлектропередачи и координатной защиты) путем блокировки отключающегоэлектрозолотника;
  • производство работкраном в охранной зоне ЛЭП организовано неудовлетворительно;
  • к строповке грузадопущены рабочие, необученные в качестве стропальщиков;
  • на предприятии неорганизован производственный контроль за безопасной эксплуатациейгрузоподъемных кранов.

Допущены нарушенияследующих правовых и нормативных актов, правил безопасности и другихнормативных документов по охране труда и промышленной безопасности.

Нормативныетребования охраны труда Фактическоесостояние
1 2
Федеральный законот 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов”
Статья 11. Организация, эксплуатирующаяпроизводственный объект, обязана организовать и осуществлять производственныйконтроль засоблюдением требований промышленной безопасности всоответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации ООО «ЭКС “Энергомост”» как организация, эксплуатирующаяопасный производственный объект, не организовало производственный контроль засоблюдением требований безопасности при работеавтомобильного крана в охранной зоне ЛЭП
Трудовой кодексРоссийской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Статья 212. Работодатель обязан обеспечить:
  • недопущение к работелиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охранетруда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда
К работе по обслуживанию крана допущены работники, необученные в качестве стропальщика, не прошедшие в установленном порядкеобучение и инструктаж по охране труда на рабочем месте
Правила устройстваи безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ10-382-00,
утв. постановлениемГосгортехнадзора России от 31.12.1999 № 98
9.5.17. При производстве работы в охранной зоне линииэлектропередачи или в пределах разрывов, установленных Правилами охранывысоковольт­ных электрических сетей, наряд-допуск может быть выдан только приналичии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи Наряд­допуск на производство работ в охранной зоне ЛЭПкрановщику не выдан, разрешение организации, эксплуатирующей ЛЭП, невыдавалось
СНиП 12-03-2001“Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования”,
утв. постановлениемГосстроя России от 23.07.2001 № 80
4.11.2. Наряд-допуск выдается непосредственномуруководителю (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченнымприказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работобязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работи оформить инструктаж с записью в наряде-допуске Прораб, руководитель производства работ краном, не получилнаряд-допуск на работу крана в охранной зоне ЛЭП и перед началом работы неознакомил работников с мероприятиями по безопасности с отражением инструктажав наряде-допуске
Типовая инструкциядля лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами. РД 10-34-93,
утв. постановлениемГосгортехнадзора России от 30.05.2001 № 19
2.3. При работе стреловых кранов вблизи линииэлектропередачи лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами,должно:
1) указать крановщику место установки крана для выполненияработ;
2) организовать работу в соответствии с проектом,технологической картой и нарядом-допуском;
3) обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведениюработ, указанных в наряде-допуске;
4) проинформировать крановщика или оператора и стропальщиков(под расписку в наряде-допуске) о мерах безопасности при работе крана вблизилинии электропередачи;
5) при каждой перестановке крана проверить правильность егоустановки, выполнение мероприятий, изложенных в наряде-допуске, и выдатьразрешение на работу крана с записью в вахтенном журнале;
6) постоянно (не отлучаясь с места ведения работ)контролировать соблюдение крановщиком или оператором и стропальщиками мербезопасности
Лицо, ответственное за безопасное производство работ краном,не указало место установки крана, крановщик выбрал его самостоятельно.
Проект производства работ не разрабатывался, наряд-допусккрановщику не выдан.
Крановщик о мерах безопасности при работе вблизи ЛЭП не былпроинформирован.
Правильность установки крана не проверена, разрешение на егоработу с записью в вахтенном журнале не выдано.
Лицо, ответственное за безопасное производство работкранами, на месте производства работ отсутствовало
Типовая инструкциядля крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации стреловых самоходныхкранов (автомобильных, пневмоколесных, на специальном шасси автомобильноготипа, гусеничных, тракторных). РД 10­74­94,
утв. постановлениемГосгортехнадзора России от 06.12.2001
3.17. Крановщику запрещается самовольная установкакрана для работы вблизи линии электропередачи (до получения задания от лица,ответст­венного за безопасное производство работ кранами).3.22. Крановщик не должен приступать к работе, еслилицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, не обеспечиловыполнение предусмотренных нарядом­допуском условий работы, не указало местоустановки крана и не сделало следующую запись в вахтенном журнале: «Установкукрана на указанном мною месте проверил. Работу разрешаю» (дата, время,подпись). Крановщик без разрешения лица, ответственного за безопасноепроизводство работ кранами, установил кран в охранной зон ЛЭП, принудительновывел из строя приборы безопасности и производил работы.
Крановщик не имел на руках наряда-допуска и письменногоразрешения на работу крана, записанного в вахтенном журнале

Выводы

Групповой несчастный случай на производстве с тяжелымисходом стал возможен в результате нарушений руководителями ООО «ЭСК“Энергомост”» федеральных законов, правил безопасности и других нормативныхдокументов по охране труда и промышленной безопасности.

На предприятии не организован производственный контроль засоблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности приэксплуатации автомобильных кранов. К обслуживанию крана в качествестропальщиков допускались необученные рабочие, не разработаны технологическиекарты на выполнение краном погрузочно­разгрузочных работ.

Прораб как лицо, ответственное за безопасное производстворабот, не выдал крановщику наряд-допуск, не указал место установки крана, непровел инструктаж (не ознакомил с мерами безопасности рабочих), выдал устноезадание крановщику на разгрузку оборудования и покинул место производства работкраном.

Крановщик автомобильного крана самовольно его установил и работал свыведенными из строя приборами безопасности (ограничителя рабочих движений дляавтоматического отключения механизмов подъема, поворота и выдвижения стрелы набезопасном расстоянии от крана до проводов линии электропередачи и координатнойзащиты) путем блокировки отключающего электрозолотника вблизи линии ВЛ безнаряда-допуска и лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.


Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!