Справочник специалиста по охране труда

Как организовать работу по охране труда

3602
Вебинары от журнала «Охрана труда: просто и понятно» - это самые актуальные темы в области охраны труда от ведущих экспертов-практиков. В вебинаре: «Организация работы по охране труда» спикер подробно расскажет как создать службу охраны труда в организации, кто является ответственным за охрану труда в организации, какие документы должен иметь каждый работодатель по охране труда.
Как организовать работу по охране труда

Лектор: Юлия ЖИЖЕРИНА, юрист Юридическая компания «Пепеляев Групп».

Вопросы, обсуждаемые на вебинаре:

  • Определяем направлении, расставляем приоритеты
  • Организуем работу и оформляем необходимые документы  в разных направлениях (обучение, медосмотры, спецоценка и т. д.)
  • Организуем делопроизводство
  • Взаимодействуем с другими подразделениями

Приоритеты по охране труда в организации:

  • Обучение и инструктирование работников по охране труда
  • Обеспечения работников СИЗ
  • Соблюдения установленного порядка проведения оценки условий труда
  • Проведения медицинских осмотров работников
  • Предоставление гарантий и компенсаций
  • Расследования и учета несчастных случаев на производстве
  • Другие вопросы охраны труда

Готовим документы об ответственных лицах:

  • Проверить документы на гендиректора (учредительные документы, решение, приказ, трудовой договор, должностную инструкцию)
  • Внести в штатное расписание должность специалиста по ОТ  (если более 50 человек)
  • Издать приказ о назначении ответственного за организацию работы по охране труда
  • Утвердить должностную инструкция специалиста по ОТ

Важные документы:
Постановление Минтруда России от 22.01.2001 N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях»
Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Организуем проведение инструктажей:

  • Разработать и утвердить приказом программы вводного и первичного (на рабочем месте) инструктажа;
  • Утвердить приказом перечень должностей, освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте;
  • Завести журнал регистрации вводного инструктажа, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
  • Провести работникам инструктажи  с записью в журналах регистрации;
  • Проводить вводные инструктажи  (при необходимости инструктажи на рабочем месте) для всех принимаемых работников.

Важные документы:
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29
ГОСТ 12.0.004-90 утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 г. N 2797.

Организуем обучение  по охране труда

Обучение руководителей и специалиста  по ОТ в учебном центре:

  • Заключить договор с учебным центром, имеющем аккредитацию;
  • Обучить специалиста по ОТ, руководителя и начальников подразделений в учебном центре;
  • По результатам получить протоколы проверки знаний  и удостоверения;
  • Обучать новых работников, принятых на место указанных работников.

Важные документы:
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29

Обучение по охране труда всех работников (кроме проходивших обучение в центре):

  • Издать приказ о создании комиссии по проверке знаний; Разработать и утвердить программу обучения по охране труда в компании;
  • Издать приказ о проверке знаний требований охраны труда;
  • Провести обучение и проверку знаний;
  • Оформить протокол по результатам проверки заданий и удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

Важные документы:
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29
Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденные Минтрудом РФ 17.05.2004

Инструменты для обучения в компании с высокой текучестью персонала:

  • Групповые инструктажи, в том числе с использованием видео или аудио роликов
  • Инструктажи в специальном помещении, не в отделе охраны труда
  • Использование специальных направлений с отметкой по охране труда
  • Работа мобильных комиссий по охране труда
  • Использование специальном по ОТ  программы 1С
  • Доработка программы 1С для охраны труда
  • Раздача карманных брошюр

Организуем проведение специальной оценки условий труда

  • Издать приказ о комиссии по проведению спецоценки;
  • Составить перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке
  • Определить сроки и составить график проведения спецоценки
  • Заключить договор со специализированной организацией;
  • Организация проведет спецоценку условий труда и подготовит отчет;
  • Ознакомить работников с отчетом (листы ознакомления и т.д.), разместить сведения спецоценке на сайте организации;
  • Внести изменения в трудовые договоры (указать условия труда на рабочих местах, компенсации - при необходимости).

Важные документы:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Организуем проведение медосмотров

Определить список контингентов работников, подлежащих медосмотрам

Как организовать работу по охране труда

Проводим предварительный медосмотр:

  • Определить мед. организацию, проводящую медосмотр (заключить договор)
  • Выдать работнику направление на медосмотр и учесть направление  (в журнале)
  • Медицинская организация проводит медосмотры и готовит заключения
  • Получить медицинское заключение

Проводим периодический медосмотр:

  • Оформить поименные списки работников, подлежащих медосмотру
  • Согласовывать календарный план проведения медосмотров
  • Ознакомить работников с календарным планом периодических медосмотров
  • Выдать работнику направление на медосмотр и учесть направление  (в журнале)
  • Медицинская организация проводит медосмотры, заключения и акт
  • Получить заключительный акт

Важные документы:
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Организуем  разработку локальных нормативных актов

Инструкции по охране труда

  • Издать приказ о перечне инструкций по охране труда по профессиям и видам работ;
  • Разработать и утвердить инструкции по охране труда;
  • Издать приказ о введении инструкций по охране труда;
  • Завести журнал учета инструкций по охране труда;
  • Завести журнал учета выдачи инструкций по охране труда.

Важные документы:
Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80

Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от 16.06.2014) "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"

Иные локальные акты:

  • Разработать и утвердить план мероприятий по охране труда на год;
  • Завести журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
  • Завести журнал учета проверок юридических лиц;
  • Разработать и утвердить инструкцию по оказанию первой помощи;
  • Разработать и утвердить положение об охране труда, положение об обучении по охране труда (рекомендуется) и т.д.

Важные документы:
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от 16.06.2014) "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"

Организуем  делопроизводство:

  • Составить номенклатуру дел и утверждаем приказом;
  • Сформировать документы в дела;
  • Оформить  архив по итогам года;
  • Вести папки текущих дел.

Пример:


Индекс
дела

Заголовок дела

Кол-во ед. хр.

Срок хранения
и № статей
по перечню

Примечание

1-1

Копии уставных документов организации

1

До замены новыми

1-2

Локальные нормативные акты: положения, инструкции, приказы

1

Постоянно,
ст. 27  
 

1-3

Штатное расписание

3 года,
ст. 71 «б»

Налаживаем контакты с другими отделами:

  • С отделом кадров  - обмен данными (инструктажи, обучение, медосмотры, СИЗ, компенсации);
  • С производственными подразделениями – помощь в организации обучения, медосмотров, обеспечения СИЗ;
  • С финансовым отделом, бухгалтерией - согласование бюджета, проведение оплаты;
  • С юридическим отделом- сложные  случаи, судебные дела, расследование несчастных случаев;
  • С генеральным директором – согласование  плана работы, бюджета.

Ответственность


Описание правонарушения

Санкции на должностных лиц

Санкции на компанию

Нормы закона

За нарушение требований охраны труда

1

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда,  за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2-4 ст. 5.27.1

Штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей

Штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей

Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП

2

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение

Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей

Штраф в размере от 60 000 до 80,000 рублей

Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП

3

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей:
- без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда,
- без обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний

Штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей

Штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей

Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП

4

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей

Штраф в размере от 130 000 до 150 000 рублей

Ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ

5

Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1-4 ст. 5.27.1, лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное правонарушение

Штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей
или дисквалификация на срок от одного года до трех лет

Штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП

За нарушения, связанные с требования по охране труда (В случае, если в трудовом договоре не указаны условия труда)

6

Ненадлежащее оформление трудового договора

Штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей

Штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей

Ч. 3 ст. 5.27 КоАП

Организуем выдачу СИЗ:

  • Определить кому следует выдавать СИЗ;
  • Издать приказ с нормами выдачи Сиз (на основании типовых);
  • Заключить договор с организацией на покупку или аренду спецодежды;
  • Оформить личную карточку учета выдачи СИЗ;
  • Выдать спецодежду;
  • Обеспечивать обслуживание (стирку, обработку).

Важные документы:
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, утвержденные  Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 г. N 290н
типовые нормы для конкретных профессии (должностей), например, Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.

Организуем предоставление компенсации:

  • Определить кому предоставляется;
  • Издать приказ с перечнем должностей и компенсаций;
  • Внести изменения в трудовые договоры;
  • Предоставлять компенсации.

Как организовать работу по охране труда

Организуем обучение по электробезопасности (1 группа):

  • Издать приказ  о назначении лица, ответственное за электрохозяйство и его заместителя;
  • Обучить их в учебном центре (удостоверение);
  • Утвердить программа инструктажа по электробезопасности;
  • Утвердить перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности;
  • Завести журнал присвоения группы по электробезопасности;
  • Проводить присвоение 1 группы вновь принимаемым

Важные документы:
Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6  "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей"

Организуем обучение  пожарной безопасности (основные):

  • Издать приказ о назначении лица, ответственного за противопожарную безопасность;
  • Обучить руководителя и ответственного (удостоверение);
  • Утвердить приказом программы вводного и первичного противопожарного инструктажей;
  • Завести журналы учета инструктажей по пожарной безопасности;
  • Проводить  инструктажи для принимаемых.

Важные документы:
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ;
Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390;
Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные МЧС России Приказом от 12.12.2007 г. № 645.

Организуем проведение расследование несчастного случая:

  • Направить извещение о наступлении несчастного случая (при необходимости);
  • Издать приказ о назначении комиссии для расследования несчастного случая;
  • Подготовить  документы по несчастному случаю (протокол осмотра места несчастного случая, протоколы опросов, медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, иные документы);
  • Составить акт о несчастном случае на производстве и подписываем у комиссии;
  • Направить  акт потерпевшему, ФСС, инспекции труда (при необходимости);
  • Заполнить журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Важные документы:
Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях"

Вложенные файлы

Доступно только подписчикам
  • Презентация к вебинару:«Организация работы по охране труда».ppt


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.


Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!