Справочник специалиста по охране труда

Расследование несчастных случаев с работниками-иностранцами

1228
Расследование несчастного случая с иностранным работником проводится по законодательству страны, в которой он трудоустроен. Соблюдение требований закона при трудоустройстве обеспечит его социальной защитой на случай производственной травмы. Сегодня поговорим о специфике расследования несчастных случаев с участием иностранцев.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что считается несчастным случаем с иностранным работником;
  • каковы особенности оформления несчастных случаев с иностранцем;
  • положены ли иностранным работникам выплаты за несчастный случай.

Несчастный случай с иностранным работником нужно расследовать, руководствуясь Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве с гражданами государств – членов ЕврАзЭС. Расследование несчастного случая с иностранным работником проводится по законодательству страны, в которой он трудоустроен. Акт о расследовании несчастного случая составляют на русском языке и при необходимости на языке государства, на территории которого произошел несчастный случай. Один экземпляр акта обязательно выдается пострадавшему. Если иностранный работник трудоустроен в соответствии с законодательством, ему положены страховые выплаты за несчастный случай.

Что считается несчастным случаем с иностранным работником

Работодатели предпочитают привлекать к работе граждан из ближнего зарубежья, так как это дешевле. Большое количество иностранцев трудится в строительстве, а это, как известно, одна из самых травмоопасных отраслей экономики. Разберемся, как действовать, если с иностранным работником произошел несчастный случай.

Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. № 321-ФЗ ратифицировано Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве с гражданами стран – членов ЕврАзЭС (далее – Соглашение). Заметим, что ЕврАзЭС прекратил свое существование в 2014 году в связи с созданием на его базе ЕАЭС – Евразийского экономического союза. Сюда входят Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Таким образом, если с гражданином одной из этих стран произойдет несчастный случай в процессе работы на территории другого государства, то при расследовании нужно руководствоваться Соглашением.

Несчастный случай с иностранным работником считается производственным при одновременном наличии следующих признаков:

  1. Работник получил:
    • травму;
    • тепловой удар, ожог, обморожение;
    • утопление;
    • поражение электрическим током, молнией, излучение;
    • укус и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
    • повреждения от аварии, разрушения здания, стихийного бедствия и других чрезвычайных обстоятельств;
    • другие повреждения здоровья от воздействия внешних факторов.
  2. Повреждение здоровья вызвало:
    • необходимость перевести работника на другую работу;
    • временную или стойкую утрату трудоспособности;
    • смерть работника.
  3. Несчастный случай произошел при:
    • исполнении работником трудовой обязанности;
    • выполнении работы по поручению работодателя;
    • правомерных действиях, обусловленных трудовыми отношениями или выполняемых в интересах работодателя

Указанные случаи будут расследоваться по законодательству страны, в которой трудится работник. То есть в нашем случае по статьям 227–231 Трудового кодекса.


Читайте, как организовать расследование несчастного случая со смертельным исходом. Все статьи доступны подписчикам журнала. Сейчас действуют скидки на подписку.


Советует Андрей ЖЕЛУДЕНКО, директор ООО «Профит-Сервис» (Владивосток):
Если в вашей организации произошел несчастный случай с командированным иностранным работником, нужно немедленно сообщить об том его работодателю. Именно он организует расследование несчастного случая. Судебная практика показывает, что в таком случае руководствуются законодательством страны, гражданином которой является пострадавший.

Каковы особенности оформления несчастных случаев с иностранцем

Выше мы выяснили, что при несчастном случае с иностранным работником работодатель в обычном порядке формирует комиссию по расследованию, оповещает необходимые инстанции, оформляет результаты расследования и т. д. Но есть одна особенность – такие несчастные случаи оформляют актом специальной формы Н-1Е, которая приведена в приложении к Соглашению. Вы можете ее скачать в конце статьи.


Эксперты журнала рассказывают, как проводится расследование несчастного случая, который произошел давно. Чтобы читать материал, оформите бесплатный демодоступ.


Акт составляют на русском языке (например, по требованию госорганов) и на языке государства, на территории которого произошел несчастный случай. Один экземпляр акта выдается пострадавшему работнику или его представителю, еще один направляется в ГИТ государства, в котором работал пострадавший.

Если расследовался тяжелый, групповой или смертельный несчастный случай, то уполномоченный орган государства, где работал пострадавший, отправляет акт и материалы расследования уполномоченному органу страны, гражданином которой является работник. Так, в России пересылкой документов будет заниматься Роструд.

Положены ли иностранным работникам выплаты за несчастный случай

За иностранных работников, так же как за граждан России, работодатель должен отчислять взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Если произошел страховой случай, работнику полагаются следующие выплаты:

  • пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;
  • единовременная страховая выплата;
  • ежемесячные страховые выплаты;
  • компенсация дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

См. пункт 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Но это относится только к работникам, трудовые отношения с которыми оформлены в соответствии с законодательством.

Предупреждает Алексей ЦЫГАНОВ, председатель Совета директоров ООО «УОТ “Беркана”», DBA (доктор делового администрирования)/European Institute of International Management Double Degree-IEM/RFTA, член Совета Союза юристов Москвы:
По общему правилу, иностранные граждане, временно пребывающие в России, и лица без гражданства не подлежат обязательному медицинскому страхованию. То есть работодатель не отчисляет за них страховые взносы. Однако это не касается граждан Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Они вправе получать такое же социальное обеспечение, как и граждане государства трудоустройства.

Пример

Гражданка Беларуси Иванова работала уборщицей в ООО «Чистота». Она была оформлена по трудовому договору, но разрешения на работу в России не имела. Во время уборки в одном из помещений Иванова упала и сломала руку. Длительное время ей пришлось находиться на больничном.

Работодатель, расследовав несчастный случай, квалифицировал его как связанный с производством и передал акт и материалы расследования в ФСС России. Однако там несчастный случай не признали страховым, так как Иванова не имела права работать на территории России.

Работодатель не вправе трудоустраивать иностранцев, не имеющих разрешения на работу в России. Те, кто незаконно принят на работу, не подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. При несчастном случае с иностранцем ФСС России может проверить, есть ли у работника разрешение на работу, а у работодателя – разрешение привлекать и использовать иностранную рабочую силу. Только после этого будет принято решение о начислении страховых выплат.

Нормативные акты для расследования несчастного случая с иностранцем

Документ

Поможет вам

Статья 5.27 КоАП РФ

Уточнить, что грозит за несообщение о несчастном случае.

Статья 15.34 КоАП РФ

Узнать, чем обернется сокрытие страхового случая.

Статья 227 ТК РФ

Понять, какие несчастные случаи подлежат расследованию.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. № 321-ФЗ

Узнать, что Россия ратифицировала Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве с гражданами государств – членов ЕврАзЭС.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Акт по форме Н-1Е (бланк).doc
Доступно только подписчикам
  • Акт по форме Н-1Е (образец).doc


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.


Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!