Справочник специалиста по охране труда

Электронный учет предписаний надзорных органов

4323
Показан принцип действия электронной программы учета предписаний надзорных органов, которая была разработана службой производственного контроля и охраны труда филиала ОАО “Квадра” – “Белгородская региональная генерация” и хорошо зарекомендовала себя на практике…

А.И. Рязанцев, нач. службы производственного контроля и охраны труда филиала ОАО “Квадра” – “Белгородская региональная генерация”

Показан принцип действия электронной программы учета предписаний надзорных органов, которая была разработана службой производственного контроля и охраны труда филиала ОАО “Квадра” – “Белгородская региональная генерация” и хорошо зарекомендовала себя на практике…

Справка о компании

Филиал ОАО “Квадра” – “Белгородская региональная генерация” занимается производством тепловой и электрической энергии. В состав филиала входят 3 тепловые электростанции (170 МВт), 152 котельные и 1134,7 км тепловых сетей в однотрубном исчислении. Количество работников – 2900 чел.

С целью организации контроля выпол­нения предписаний надзорных орга­нов и исключения случаев наложения административных штрафов на организацию и должностных лиц за невыполнение предпи­саний в установленные сроки в октябре 2004 г. программистами филиала ОАО “Квадра”– “Белгородская региональная генерация” на основе технического задания службы про­изводственного контроля и охраны труда была разработана электронная база “Учет предписаний надзорных органов”.

Деятельность филиала контролируют сле­дующие государственные надзорные органы:

  •  Ростехнадзор;
  •  Роспотребнадзор;
  •  Роструд;
  •  МЧС России.

Внедрение электронной системы учета стало возможным благодаря наличию на всех рабочих местах инженерно-технических ра­ботников филиала подключения к локальной сети, по которой и осуществляется доступ в электронную базу данных “Учет предписаний надзорных органов”.

Для осуществления функционирования программного ресурса приказом по произ­водственным подразделениям назначаются работники, которым присваиваются следую­щие права:

  •  редактор;
  •  контролирующее лицо;
  •  администратор.

Администрирование базы, которое осу­ществляют специалисты Службы производ­ственного надзора и охраны труда, включает в себя следующие функции:

  •  добавление редакторов и контролирую­щих лиц;
  •  изменение сроков исполнения пунктов предписаний;
  •  удаление выполненных предписаний;
  •  внесение изменений в наименование производственных подразделений и над­зорных органов в случаях реорганизации.

Программный ресурс имеет следующие опции: просмотр предписаний, ведение предписаний, контроль, администрирование.

Общий вид программы представлен на рис. 1.

Электронный учет предписаний надзорных органов

Рис. 1. Общий вид программы “Учет предписаний надзорных органов”

В зависимости от присвоенных прав ра­ботникам доступны следующие опции:

  •  редакторам – “просмотр предписаний”, “ведение предписаний”;
  •  контролирующим лицам – “контроль”;
  •  администраторам – все вышеперечислен­ные опции, включая “администрирование”.

Введение предписания осуществляется следующим образом:

1. Курсор наводится на вкладку “ведение предписаний”, подраздел “новое предписа­ние” (см. рис. 1);

2. После нажатия на вкладку “новое пред­писание” появляется страница с формой для заполнения редактором (рис. 2):

  •  поле “филиал” – указывается подразделе­ние филиала;
  •  поле “дата выдачи предписания” – нажа­тием на галочку справа выставляется нужная дата;
  •  поле “текст предписания” – вносится текст предписания, указывается причина проверки (оперативная, плановая, вне­плановая, проверка лицензионных тре­бований и условий).

Поля, отмеченные звездочкой, являются обязательными для заполнения.

3. После нажатия кнопки “добавить” по­является форма для внесения информации о пунктах предписания (см. рис. 2):

Электронный учет предписаний надзорных органов

Рис. 2. Форма для заполнения “Учет предписаний надзорных органов”

  •  указывается порядковый номер пункта;
  •  выбирается срок выполнения;
  •  заносится текст пункта предписания;
  •  выбираются основные и дополнительные контролирующие лица (заполнение произ­водится путем выбора контролирующих лиц из списка ранее внесенных в базу данных);
  •  указывается пункт нормативно-правового акта, на основе которого выписано предписание.

Кроме обязательных для заполнения полей имеются строки, которые могут запол­няться по необходимости. Например, если выполнение мероприятия требует значитель­ных финансовых затрат, то в строке “стои­мость мероприятий в рублях” указывается источник финансирования.

На этом процесс заполнения формы заканчивается. Сохранение в базе произво­дится нажатием кнопки “Сохранить”.

Для дальнейшего занесения предписания в базу снова нажимается кнопка “Добавить” и осуществляются вышеуказанные действия.

Стандартная форма занесенного в базу предписания представлена на рис 3. Указаны:

Электронный учет предписаний надзорных органов

Рис. 3. Введение пунктов предписания надзорных органов

  •  номер предписания;
  •  надзорный орган;
  •  обособленное подразделение филиала;
  •  дата выдачи предписания;
  •  пункты предписания.

Для дифференциации выполненных и еще находящихся на исполнении пунктов используется цветовое обозначение. Синим (темным) цветом отмечаются выполнен­ные пункты, желтым (светлым) – пункты, срок исполнения которых еще не истек и работа по которым продолжается (рис. 4). Невыполненный пункт предписания, срок исполнения по которому истек, помечается красным цветом.

Электронный учет предписаний надзорных органов

Рис. 4. Реестр предписаний в программе “Учет надзорных органов” с цветовой индикацией их
исполнения

Для того чтобы получить более подробную информацию по конкретному предписанию, необходимо навести на него курсор и активи­ровать нажатием. На экране появится окно с заполненной формой по данному предписанию.

Таким образом, электронная база пред­писаний позволяет:

  •  добавлять надзорные органы;
  •  изменять списки контролирующих лиц и редакторов базы;
  •  удалять выполненные предписания;
  •  изменять сроки выполнения пунктов предписаний (данная функция доступна администратору базы).

В 2008 г. для более тщательного контроля за выполнением предписаний в электрон­ную базу была добавлена функция автома­тического еженедельного направления по электронной почте контролирующим лицам сообщений о пунктах предписаний, срок выполнения которых истекает через 20 дней, а также срок выполнения которых уже истек (рис. 5.)

Электронный учет предписаний надзорных органов
Рис. 5. Функция автоматического напоминания о выполнении пунктов предписания

В направляемом по электронной почте сообщении указывается номер предписания и пункта, его содержание и срок исполне­ния.

Внедрение электронной базы позволило:

  •  повысить контроль за своевременным выполнением предписаний;
  •  исключить случаи наложения админист­ративных штрафов на организацию и должностных лиц за невыполнение пред­писаний в установленные сроки.

Это особенно важно в связи с тем, что с внесением изменений в Кодекс РФ об адми­нистративных правонарушениях значительно выросли административные штрафы для физических и юридических лиц за наруше­ние требований промышленной безопас­ности, а Ростехнадзору возвращено право приостановления деятельности технических устройств.

Кроме того, себестоимость выпускаемой тепло- и электроэнергии приходится ежегод­но подтверждать в региональной энергетиче­ской комиссии, доказывая необходимость тех или иных затрат. Внедрение электронной ба­зы позволило сократить внеплановые убытки от нарушения нормативных требований.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.


Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!