Справочник специалиста по охране труда

Перспективы развития обучения по охране труда

2516
Назрела необходимость принятия нового Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда для повышения ответственности работодателей, руководителей и специалистов обучающих организаций за организацию и содержание обучения.

Образование, полученное на том или ином этапе жизненного пути, позволяет постепенно продвигаться к достижению определенного уровня знаний и профессионального мастерства. Это относится и к сфере охраны труда – сложной и многогранной деятельности, от успешной реализации которой во многом зависят здоровье и благополучие людей, успешное экономическое развитие страны.

Обучение по охране труда сегодня по праву является одним из важнейших профилактических мероприятий, позволяющих снизить вероятность возникновения рисков повреждения здоровья работников, сократить число несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По данным на конец 2011 г., большинство компаний, включенных в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который ведет Минздравсоцразвития России, занимаются именно оказанием услуг по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда – 1311 из 2191.

Кроме того, в Реестре числится 636 организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, и 592 компании, предоставляющие услуги по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателям, численность работников которых не превышает 50 человек.

Согласно Положению о системе управления профессиональными рисками (далее – Положение) обучение и (или) подготовка персонала, а также другие планируемые мероприятия должны быть направлены как на достижение соответствия требованиям по компетентности*, так и на повышение осведомленности персонала. Ожидается, что Положение будет утверждено после стандартной процедуры обсуждения и вступит в силу в 2012 г.

В Положении отмечено, что работодатель обязан обеспечивать повышение осведомленности в области обеспечения безопасных условий труда и здоровья персонала, а программы подготовки работников должны учитывать выполняемые ими функции, а также их ответственность и полномочия.

В соответствии с этим выстроена концепция Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (далее – Порядок).

Во-первых, в Порядке определены категории обучаемых (в зависимости от их должностных и функциональных обязанностей), которые должны проходить специальное первичное и очередное обучение в обучающих организациях, аккредитованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Во-вторых, детально описаны порядок организации и проведения специального обучения по охране труда, всех видов инструктажей по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве, а также уточнены отдельные положения, касающиеся процедуры проверки знаний требований охраны труда.

В-третьих, приведена Примерная программа обучения по охране труда, состоящая из блоков и соответствующих модулей без указания количества часов по каждому из них. На основе нее обучающей организацией должны разрабатываться рабочие учебнотематические планы и учебные программы с учетом практических потребностей слушателей и подходов к содержанию обучения, отражающих специфику функциональных и должностных обязанностей слушателей, вид экономической деятельности и иные особенности производственной деятельности работодателя.

Следует подчеркнуть, что обязательному включению в рабочие учебные программы и учебно-тематические планы для всех категорий обучаемых в объеме не менее 30% от общего количества учебных часов подлежат следующие вопросы:

  • обязанности работодателя по выполнению государственных нормативных требований охраны труда и обеспечению безопасных условий труда работников, а также обязанности работника в области охраны труда;
  • основы оценки и управления профессиональными рисками (с учетом категории обучаемых);
  • ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

В-четвертых, Порядком предусмотрено, что продолжительность специального обучения устанавливается непосредственно обучающей организацией в зависимости от категории обучаемых с учетом их должностных и функциональных полномочий. Она может составлять 18, 40 или 72 часа.

Специальное обучение по охране труда может осуществляется с отрывом, с частичным отрывом от работы с использованием активных методов обучения (деловые игры, анализ конкретных ситуаций, тренинги и т. п.).

В Порядке особо отмечается возможность использования дистанционных образовательных технологий как наиболее прогрессивной и доступной современной формы обучения.

О дистанционном обучение в охране труда читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда» №4, 2012.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.


Решаете вопросы по охране труда? Присоединяйтесь к сообществу профессионалов!

Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи, и Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Всего один шаг - и документ Ваш!

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать файл, а еще Вы сможете:

- прочитать 3600 статей по охране труда

- узнать 1200 ответов на вопросы

- посмотреть 24 видеолекции по трудовому законодательству

- скачать любой документ из правовой базы

- найти 2500 готовых образцов документов и инструкции

Подарок дня: NEW! Инструкции по охране труда с учетом новых правил

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!