Справочник специалиста по охране труда

Нарушение требований охраны труда при выполнении верхолазных работ

4731
Мировой судья судебного участка №3 Алексинского района Тульской области рассмотрел уголовное дело по обвинению инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. ЗАО “Алексинская бумажно-картонная фабрика”, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ.

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА 

Суд установил, что К. был принят в ЗАО “Алексинская бумажно-картонная фабрика” (далее – ЗАО “Алексинская БКФ”) на должность инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений. Согласно п. 2.19 Должностной инструкции инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, утв. исполнительным директором ЗАО “Алексинская БКФ”, он был обязан разрабатывать предложения по обеспечению безопасного доступа к ответственным узлам строительных конструкций эксплуатируемых зданий для их осмотра и ремонта и контролировать их осуществление, а в соответствии с п. 2.25 – контролировать соблюдение подчиненными работниками требований норм и правил охраны труда.

Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. дал устное распоряжение подсобному рабочему П. на производство работ по очистке подвесного потолка в зале картонно-делательной машины (далее – КДМ) ЗАО “Алексинская БКФ” на отметке 17,5 м, при этом он не организовал надлежащим образом проведение верхолазных работ и не проконтролировал применение работником средств индивидуальной защиты.

Являясь лицом, на которое возложены обязанности по осуществлению контроля за соблюдением подчиненными работниками требований норм и правил охраны труда, инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. нарушил требования Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, утв. постановлением Минтруда России от 04.10.2000 № 68, а именно:

  • п. 1.1, согласно которому верхолазными работами считаются работы, выполняемые на высоте более пяти метров от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте (при этом основным средством, предохраняющим работника от падения, является предохранительный пояс), а также п. 1.13, определяющего, что верхолазные работы относятся к работам повышенной опасности и проводятся по наряду-допуску, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ;
  • п. 2.1.13, в соответствии с которым рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте должны ограждаться временными инвентарными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059-89 “Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия”. При невозможности применения предохранительных ограждений или в случае кратковременного периода нахождения работников допускается производство работ с применением предохранительного пояса;
  • п. 9.2, предусматривающего, что к выполнению самостоятельных верхолазных работ допускаются лица (рабочие и инженерно-технические работники) не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными для выполнения верхолазных работ, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего. Работники, впервые допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны работать под непосредственным надзором опытных работников, назначенных приказом по организации.

Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. устно выдал задание подсобному рабочему П. на проведение очистки потолка зала КДМ, не оформил наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ, а также не проконтролировал обеспечение и применение работником средств индивидуальной защиты – предохранительного пояса. К тому же подсобный рабочий П. не имел стажа верхолазных работ и не проходил медицинское освидетельствование на пригодность к их выполнению.

В результате допущенных нарушений требований охраны труда, оставшись без контроля со стороны инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К., не имея наряда-допуска на выполнение верхолазных (повышенной опасности) работ, подсобный рабочий П. производил очистку потолка зала КДМ без применения предохранительного пояса и упал с высоты 17,5 м, получив травмы, квалифицированные как тяжкий вред здоровью и опасные для жизни.

Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. преступно небрежно отнесся к исполнению своих должностных обязанностей и нарушил требования правил охраны труда, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

В ходе судебного заседания подсудимый свою вину признал полностью, пояснив суду, что он совершил противоправные действия, оглашенные и доказанные судом, и поддержал заявленное им ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. По словам К., ходатайство было заявлено им добровольно, он полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения ходатайства инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. об особом порядке судебного разбирательства.

Потерпевший подсобный рабочий П. в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие и также не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Учитывая обоснованность обвинения, с которым согласился подсудимый, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела и тот факт, что максимальное наказание за совершенное преступление не может превышать 10 лет лишения свободы, суд по ходатайству подсудимого рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Суд пришел к выводу о подтверждении вины подсудимого в предъявленном ему обвинении и квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) как нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению таких правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

При назначении наказания инженеру по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений К. суд учел характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признал совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств, полное признание подсудимым своей вины и его раскаяние в содеянном.

С учетом всех данных о личности подсудимого суд пришел к выводу о возможности исправления и перевоспитания подсудимого в условиях, не связанных с изоляцией от общества, и назначил ему наказание, не связанное с лишением свободы.

О решении суда по данному делу и о других случаях нарушения в области охраны труда читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда» №4, 2012.



Ваша персональная подборка
    
    Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!