Справочник специалиста по охране труда

Построение СУОТ на основе добровольных стандартов

798
Построение СУОТ на основе добровольных стандартов
В современном мире с учетом скорости, с которой появляются новые знания, техника и технологии, материалы и сырье, а также увеличения информационных и психоэмоциональных нагрузок на человека гарантировать безопасность его жизни и здоровья в процессе труда можно только на основе комплексного подхода и формирования потенциала на уровне организации для обеспечения безопасного труда. Комплексность подхода, в свою очередь, обеспечивается культурой информирования и информационного взаимодействия как между самими работниками, так и между менеджментом и работниками.

В современном мире с учетом скорости, с которой появляются новые знания, техника и технологии, материалы и сырье, а также увеличения информационных и психоэмоциональных нагрузок на человека гарантировать безопасность его жизни и здоровья в процессе труда можно только на основе комплексного подхода и формирования потенциала на уровне организации для обеспечения безопасного труда.

Комплексность подхода, в свою очередь, обеспечивается культурой информирования и информационного взаимодействия как между самими работниками, так и между менеджментом и работниками.

С точки зрения европейского менеджера, управление охраной труда – это управленческая подсистема, являющаяся гармоничной частью общей системы управления предприятием. В свою очередь, оценка условий труда и обучение работников рассматриваются как важные составные элементы СУОТ.

Существует два подхода к внедрению СУОТ на уровне предприятий в рыночных условиях:

  • на основе обязательных требований национальных нормативных правовых актов. В этом случае в национальном законодательстве должны содержаться положения о формировании и функционировании СУОТ;
  • на основе требований документов добровольного применения. При таком подходе применяются различные стандарты, принятые, как правило, на международном уровне (стандарты серии OHSAS, руководства МОТ и др.).

Для справки:

С изданием приказа Минздравсоцразвития России от 01.09.2010 № 779н «О признании утратившими силу некоторых постановлений Минтруда России и установлении сроков действия аттестатов аккредитации, выданных испытательным лабораториям» и постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» внедрение СУОТ на предприятиях основывается исключительно на положениях документов добровольного применения, а исполнение требований ТК РФ о сертификации организации работ по охране труда осуществляется посредством добровольных систем сертификации. Для выстраивания эффективной системы менеджмента в сфере охраны труда предприятия должны комбинировать действующие правовые нормы с требованиями добровольных стандартов.

Долгое время в нашей стране вопрос внедрения СУОТ на уровне предприятия регулировался требованиями ТК РФ о государственной системе сертификации работ по охране труда в организациях (далее – ССОТ), устанавливавших обязательный характер этой процедуры.

Необходимость и обоснованность нормативного требования о проведении ССОТ вызывала споры, в т. ч. в связи с организационно-методическими проблемами, возникавшими при ее прохождении. В связи с этим уполномоченным министерством была выдвинута инициатива о замене обязательной ССОТ механизмом добровольного декларирования, что действительно может способствовать снижению финансовой и административной нагрузки на работодателей. Однако важно понимать, что изменение механизма подтверждения соответствия (декларирование вместо сертификации) в случае его внедрения никоим образом не должно ослабить внимание к объекту и предмету подтверждения соответствия.

В.В. Федин,
канд. экон. наук, председатель совета Саморегулируемой организации
«Некоммерческое партнерство “Национальное общество аудиторов трудовой сферы”»

Подписка на Журнал "Справочник специалиста по охране труда"



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Вопросы по теме

    
    Зарегистрируйтесь, чтобы продолжить чтение статьи

    Вы находитесь на первом профессиональном сайте для специалистов по охране труда. Здесь Вы найдете актуальные новости и статьи про трудовое законодательство.

    Ваш подарок при регистрации: набор плакатов по охране труда, которые можно распечатать и повесить в офисе!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Я тут впервые
    Ваш подарок придет на указанный при регистрации Email
    Зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

    Это бесплатно и займет всего одну минуту! Вам станут доступны для скачивания более 2000 форм и образцов документов.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!